2013年10月1日，《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱“旅游法”）正式開始施行。旅游法是我國第一部也是至今為止唯一的全面規范旅游活動的法律，開啟了全面依法興旅、依法治旅的新階段。旅游法實施十年來，各級人民政府和旅游行政管理部門以旅游法為基本依據和指南，通過持續完善旅游法治體系、努力暢通權利救濟渠道、大力創新執法手段方式等，在保障旅游者和旅游經營者的合法權益、推動旅游經濟發展、保護和合理利用自然資源等方面取得了顯著成績。

一是持續健全和完善旅游相關立法體系。

小智治事，中智治人，大智立法。實現旅游產業高質量發展，必須首先完善旅游相關法律體系建設。旅游法頒布實施后，根據我國旅游行業改革發展實際需要，全國人大常委會于2016年和2018年兩次對旅游法進行修訂，我國旅游行業基本法律制度日臻完善。同時，為了促進旅游法的實施，以旅游法為依據，國務院修訂了《風景名勝區條例》《導游人員管理條例》和《旅行社條例》，全國旅游行政主管部門制定了《旅游安全管理辦法》《文化和旅游市場信用管理規定》《在線旅游經營服務管理暫行規定》，修訂了《旅行社條例實施細則》等規章。此外，各地也紛紛依據旅游法出臺地方性法規。據不完全統計，各地制定和出臺的地方性法規達200多部，有直接促進旅游業依法管理、健康發展的地方性法規，如《四川省旅游條例》《菏澤市旅游促進條例》《承德市旅游市場管理條例》等；有紅色文化資源保護方面的地方性法規，如《湖南省紅色資源保護和利用條例》《廣東省革命遺址保護條例》《甘肅省紅色資源保護傳承條例》等。如今，我國以旅游法為中心的旅游法律體系已經基本形成。

二是不斷創新執法手段。

旅游法實施以來，在各級旅游行政主管部門的努力下，旅游行業行政執法水平不斷提升，旅游法得到了各級旅游主管部門的認真貫徹執行。面對旅游行業從業者眾多、行業準入門檻不高、行業不法行為高發等實際情況，旅游行政部門不斷創新執法手段，進一步規范市場秩序、優化營商環境、推動旅游業高質量發展。比如，為了更好地實施旅游法，文化和旅游部門大力推動信用監管建設，依托全國旅游監管服務平臺新建旅游市場信用管理系統，構建了信用承諾、信用信息采集與共享、信用評價、失信認定、信用管理、信用修復等信用全過程的管理制度，推動構建跨地區、跨行業、跨領域的失信聯合懲戒機制，使文化旅游市場監管能力得到大幅提升，為激發市場活力、維護經營主體合法權益提供了法治保障。

三是努力暢通權利救濟渠道。

依法治國的根本目的是保障人民合法權益。旅游法明確規定了旅游者在消費旅游產品和服務時所享有的權利，為切實保障旅游者和旅游經營者的合法權益提供了基本遵循。旅游法實施十年來，各級旅游行政主管部門堅持以人民為中心，努力暢通權利救濟渠道，為旅游者和旅游經營者提供了有效權利保障。為進一步方便民眾投訴舉報，旅游部門先建立了“12301全國旅游投訴舉報平臺”，然后根據國家總體改革部署，將其升級改造為“全國文化和旅游市場網上舉報投訴處理系統”，有效提升了旅游者和旅游經營者的合法權益保護力度。

十年間，通過進一步完善旅游法治立法體系、努力暢通權利救濟渠道、大力創新執法手段方式，我國旅游法律制度不斷完善，旅游市場秩序持續規范，旅游者和旅游經營者的合法權益得到有效保障，從而促進了旅游業蓬勃發展，帶來了旅游經濟的高速增長。2013年以來，我國國內旅游人次、收入逐年增加（疫情期間除外）。旅游業已經成為中國國民經濟的支柱產業，創造了大量就業機會，提升了國內生產總值。

黨的二十大報告提出：“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展”。當前，我國旅游業正處于轉型升級關鍵時期，旅游業高質量發展離不開法治保障。未來，旅游法仍然需要不斷與時俱進，解決發展過程中出現的新問題，對在線旅游、共享民宿等旅游新業態和新模式做出回應，助力旅游業持續健康發展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，推進文化和旅游深度融合發展。