習近平總書記指出，城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

國家“十四五”規劃綱要、《“十四五”旅游業發展規劃》提出，“打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區”。2022年、2023年，文化和旅游部會同國家發展改革委，推出兩批111家國家級旅游休閑街區。近日，由文化和旅游部資源開發司、海南省旅游和文化廣電體育廳、海口市政府和中國旅游報社共同主辦的全國旅游休閑街區創新發展交流活動在海南海口舉辦。全國各地文化和旅游部門、專家及企業代表齊聚一堂，交流分享城市更新與旅游休閑街區發展的典型經驗，以及推進文旅融合、助力城市更新的創新思路。

文化鑄魂 保留城市歷史記憶

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。各地在城市更新與旅游休閑街區發展過程中，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合發展，讓市民游客在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

洛陽是華夏文明的重要發祥地，也是首批國家歷史文化名城。近年來，洛陽堅持守正創新、融合發展，以古都文化為底蘊，全面推進旅游休閑城市建設。洛陽市副市長任麗君介紹，“我們圍繞大遺址保護，建成一批以隋唐洛陽城為代表的文化新地標。同時，打造‘東方博物館之都’，建成102座博物館，吸引廣大市民游客旅游觀光。”

看公仔戲、賞旗袍秀、學瓊劇……豐富多彩的文化活動讓海口騎樓老街煥發新生機。“文化保護是騎樓老街‘微改造’的重要一環。”海口騎樓老街投資開發有限公司總經理王訊說，“如今，騎樓老街已成為游客深度體驗海口文化的重要選擇，海南八音等惠民演出不定期在此上演，各類文化展演、非遺主題展覽等層出不窮。”

漫步大唐不夜城，仿唐建筑飛檐斗拱、層樓疊榭；華燈初上后燈火璀璨、游人如織。西安大唐不夜城步行街以唐代文化為主線，文旅商融合，夜間經濟尤為亮眼。“我們還創排了《再回長安》等沉浸式演藝，常年開展藝術展覽等活動，持續提升街區品質。”西安曲江大唐不夜城文旅發展有限公司副總經理楊坤說。

創新業態 促進旅游休閑消費

當前，恢復和擴大需求是經濟持續回升向好的關鍵所在，促進文化旅游等服務消費是其中的重要一環。而培育新型文旅業態和文旅消費模式，是提升旅游休閑街區和城市建設、促進旅游休閑消費的重要途徑。活動期間，部分嘉賓代表分享了以培育多元文旅業態滿足人民日益增長的美好生活需要的有益經驗。

長沙市委常委、宣傳部部長陳澎介紹，長沙通過嵌入產業鏈，擦亮長沙老字號，培育商業新形態，發展城市夜經濟，讓老街區活起來。“目前，我們打造了九大高端商圈，引導品牌商超開設24小時便利店，培育了30多個特色精品夜市，規劃了50條深夜食堂特色餐飲街區，推出了橘子洲夜游、音樂節等夜游產品。”

在淄博周村古商城歷史文化街區，淄博刻瓷、魯派內畫、錦灰堆等非遺展演精彩上演，“周村過大年”等品牌活動貫穿全年。“近年來，街區分三期實施保護開發建設，建成賓館服務區、娛樂休閑區、餐飲美食區等片區，完成濱河酒吧、民樂戲院等文旅項目。”周村古商城旅游發展有限公司董事長、總經理李婷婷說。“隨著街區文旅產品不斷豐富，游客的體驗感和參與度不斷提升。”

良業科技集團股份有限公司執行總裁唐雪文分享了北京亮馬河夜游項目等應用視覺科技技術賦能城市文旅經濟發展的典型案例。唐雪文認為，在旅游休閑街區建設過程中，要運用科技手段，打造沉浸式體驗空間，促進文旅消費。

“旅游休閑街區是具有旅游價值的休閑街區，核心在于發展休閑產業，不僅要豐富多元文旅業態，還應注重創新生產，突顯文化性、公益性、商業性等，將其打造成為集休閑游憩空間體系、綠道步行圈、文化生活圈、公共服務圈、體育生活圈等于一體的休閑空間。”上海同濟大學建筑與城市規劃學院教授吳承照說。

主客共享 努力創建“四宜”城市

游客到訪一座城市，不僅會去參觀名勝古跡，也喜歡漫步地標性的街區，深度體驗當地的市井生活，越來越多的城市已成為宜業、宜居、宜樂、宜游的“四宜”城市。

“旅游休閑街區作為城市新的文化名片，不僅要打造本地居民休閑娛樂的空間，還要滿足外來游客的觀光度假需求。”上海師范大學特聘教授樓嘉軍說。

近年來，成都市將現代都市的快節奏與老成都的慢生活巧妙融合，連續14年位居“中國最具幸福感城市”榜首，是國家文化和旅游消費示范城市。成都市文化廣電旅游局局長何麗介紹，圍繞打造世界文化名城目標，成都不斷提升城市軟實力，建成天府藝術公園等一批城市文化新地標，培育了3個國家級旅游休閑街區。目前，成都正努力打造富有城市生活美學的“四宜”旅游休閑城市。

如今，到海口東坡老碼頭賞日落、嘗美食、逛展覽，成為市民休閑娛樂的重要選擇。海南省旅游投資發展有限公司黨委書記、董事長陳鐵軍分享了將老碼頭打造成為城市休閑空間的成功案例。他表示：“通過打造重點項目，能夠助力街區提升、城市更新，為廣大市民游客提供全方位休閑娛樂的生活場景，帶動城市商業消費升級。”

“旅游休閑街區建設與城市發展密不可分，要強調主客共享，滿足本地居民和外地游客的雙重需求。”北京聯合大學旅游學院教授劉敏建議，旅游休閑街區要厚植文化，突出地方特色文化，合理規劃空間布局，分區打造宜業、宜居、宜樂、宜游的空間，不斷更新迭代文旅業態，打造新消費場景，讓城市生活更美好。