埃及盧克索神廟墻面驚現中文“到此一游”，巴黎盧浮宮水池旁中國游客排排坐泡腳……今后，這些不文明游客將上黑名單，其再次出境申請將從嚴審批，有可能難以再出境旅游。近日有媒體報道，上海擬建立旅游黑名單制度，并納入征信平臺。新快報CBD記者走訪發現，對于這種做法，市民褒貶不一；而廣州本地旅行社業內人士則表示，操作難度太大，且吃力不討好。
    對不文明現象，驢友如數家珍
    “在最守時的日本人面前頻頻遲到”“在各種國外景點刻下‘雷人’中文”……只要在網上搜一下，就能找到不少這樣的新聞。對于國人在國外這些不文明行為，常出境旅行的劉先生表示領教過不少，特別是遲到，更是家常便飯，說是準時，其實就是遲到15分鐘至半小時。“我親眼看見我們旅行團你遲到5分鐘，他晚到10分鐘，導致整個行程延遲。導游一個勁接電話，不停向對方道歉。”
    “一個中年大叔，在電梯里跳著玩，導致電梯故障；飛機還沒到落到地面，就開始用手機講話；孩子哭笑打鬧追逐，家長不管；外國人跟他講理，還被他辱罵……”白領陳小姐酷愛旅行，她在接受記者采訪時，隨口列舉出親眼所見的不文明現象。不文明的游客只是少數，而且較多出現在旅行團中，自由行的游客有一定旅行經驗，對儀容儀表與當地一些風俗習慣和禁忌較為注意，不文明的行為相對較少。
    對不文明現象，導游只能勸阻
    在被問及看到不文明現象是否會上前制止時，張小姐頗為無奈地說，導游很難制止，“因為只要你說他一兩句，他們分分鐘會跟你發生爭執，導游只能盡力勸導”。
    對于上海市擬推出境外旅行黑名單，甚至把文明旅行納入旅行社日常監督考核，讓旅行社承擔起對游客文明出游的部分責任，張小姐并不贊成。“硬性規定搞出游黑名單，是會使不文明行為有所收斂，但無法從根本提升游客素質。”
    她強調，旅行社與游客只是服務方與被服務方的關系，旅行社對游客缺乏了解，很難嚴格規范游客的行為。其實在出團前，旅行社工作人員都會跟游客說明一些注意事項，但部分游客仍會不自覺。這說明，如果不從多方面入手，提高游客素質，僅靠第三方的有限監管，無法治本。而且，讓旅行社承擔過多責任，既難以操作，也加大旅行社工作量。
    ■限制不文明游客出境，你怎么看？
    正方：硬性規定比口頭教育更有效
    對于上海擬出臺旅游黑名單法規，廣州市民反應不一。多數市民認為，中國人口眾多，隨著出境游的興起與日益發展，難免會有部分游客不文明旅游。旅游黑名單法規可大大減少游客的不文明行為，為游客敲響“警鐘”。
    市民何小姐有多次出國游經歷，她認為，正是沒有相關規章法規的約束，才讓部分游客在國外丟國家的臉。“部分中國游客在國外餐廳、景點等公共場所大聲喧嘩、插隊、隨地吐痰、闖紅燈已經是很常見的事，嚴重影響自己乃至國家的形象。”
    何小姐說，自己也偶爾從外國友人口中了解到他們對中國游客的評價。“有一次，看到一節車廂的外國人盯著地鐵上進食的兩位中國游客，偶爾聽到幾聲埋怨，當時自己不由得低下頭，臉‘唰’地紅到了脖子根。抬起頭一看，那兩人卻絲毫沒有察覺，繼續吃完為止。這讓我憋了一肚子氣。”談起尷尬的一幕，何小姐至今仍覺得無奈。
    在廣西陽朔當導游多年的小唐對國內游游客的情況有著深刻了解。每次提起國人的不文明出游，她能很詳細地“吐槽”幾回。近日得知上海擬推行旅游黑名單法規后，她直言表示贊成，因為只有法規才對游客有約束力。“旅行社的口頭教育不及硬性規定來得有力度，很多時候游客都是吃‘硬’不吃‘軟’。”
    反方：限制出境不能提高游客素質
    在多數市民拍手叫好的同時，也有部分市民提出了質疑。
    “限制不文明游客出境只是讓他們出不去，他們在國內依然可以沒素質。”受訪的孫先生表示，政府加強國民道德素質教育才是解決問題的根本。
    教育咨詢師伊東則表示，“有效的教育不是懲罰，而是讓本人客觀看到自己的可恥行為。不是被人批評，而是自然感到慚愧，從而主動改變自己。以此看來，對游客的不文明行為，重點應該落在教育宣傳，而不是限制出境；不應只顧著國外，而應該國內國外一視同仁。”
   “限制在境外有行為不端的游客出境是否在某種程度上剝奪了他們的自由？”“中外文化風俗存在差異，在中國可以做的事在外國或許不可行，并且還被放大化看待，然而標準是怎樣的？”“跟團出行時因為遲到或者掉隊而影響整體行程算不算違反法規呢？如果算，便大有人在；如果不算，那什么才是不文明？”“限制不文明游客出境是‘掩耳盜鈴’吧？”在接受記者采訪時，市民們七嘴八舌地表達了各種質疑和擔憂。
   哪些行為會上黑名單？
    國家旅游局公布的中國公民出國(境)旅游常見不文明行為包括：
    1.隨處拋丟垃圾、廢棄物，隨地吐痰、擤鼻涕、吐口香糖，上廁所不沖水，不講衛生留臟跡；
    2.無視禁煙標志想吸就吸，污染公共空間，危害他人健康；
    3.乘坐公共交通工具時爭搶擁擠，購物、參觀時插隊加塞，排隊等候時跨越黃線；
    4.在車船、飛機、餐廳、賓館、景點等公共場所高聲接打電話、呼朋喚友、猜拳行令、扎堆吵鬧；
    5.在教堂、寺廟等宗教場所嬉戲、玩笑，不尊重當地居民風俗；
    6.大庭廣眾之下脫去鞋襪、赤膊袒胸，把褲腿卷到膝蓋以上、蹺“二郎腿”，酒足飯飽后毫不掩飾地剔牙，臥室以外穿睡衣或衣冠不整，有礙觀瞻；
    7.說話臟字連篇，舉止粗魯專橫，遇到糾紛或不順心的事大發脾氣，惡語相向，缺乏基本社交修養；
    8.在不打折扣的店鋪討價還價，強行拉外國人拍照、合影；
    9.涉足色情場所、參加賭博活動；
    10.不消費卻長時間占據消費區域，吃自助餐時多拿浪費，離開賓館飯店時帶走非贈品，享受服務后不付小費。
    背景
    “旅游黑名單制度” 對個人和旅行社都有限制
    近日，上海市擬推出一項旅游黑名單制度，即《關于進一步加強本市文明旅游工作的意見》(以下簡稱“意見”)。“意見”對于個人和旅行社都有限制。比如對于旅行者，政府將利用辦證過程、出入境時段，加大對出境人員的文明教育，把那些在境外行為不端、損害國家形象的人員列入黑名單。當他們再次申請出境時，將對其加強教育，從嚴審批，情節嚴重者后恐難再出境。

    而對于旅行社一方，“意見”中指出，將完善誠信機制，探索將存在違法、違規行為的旅游服務單位和個人信息納入征信平臺。上海市也將探索建立文明旅游獎懲制度，將文明旅游工作納入到旅行社日常監督考核中。